红寺堡开发建设初期，自治区党委、政府对其的定位是县级建制的移民开发区，实行工委、管委会“两块牌子，一班人员”，由宁夏扶贫扬黄灌溉工程总指挥部管理，后根据发展需要，由吴忠市代为管理。由于在法律意义上红寺（试读）...
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