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公民与法治

公民与法治

2024年11期

《公民与法治》杂志是河北省人大常委会主管主办的新闻期刊。办刊宗旨以邓小平理论和三个代表重要思想为指导！深入宣传社会主义民主与法制思想，宣传普及法律知识，增强公民法律法制观念，培养公民依法维护自身合法权益的能力。

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卷首语 | 人民代表大会制度具有显著政治优势

卷首语 | 人民代表大会制度具有显著政治优势

今年是全国人民代表大会成立70周年。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，这标志着我国根本政治制度正式建立，开始了人民当家作主的新历程。人民代表大会制度始终毫不动摇坚持中国共产党领导，保证党领导人民依法有效治理国家。习近平总书记指出，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”，“坚持党的领导、人民当家作主、依
特别关注 | “这里人民的幸福生活，给了我们很多启迪”

特别关注 | “这里人民的幸福生活，给了我们很多启迪”

10月25日至28日，全国人大太平洋岛国议员研讨班一行来冀参观访问。访冀期间，河北省人大常委会副主任高云霄会见了太平洋岛国议员研讨班一行。高云霄在会见中说，河北历史文化悠久璀璨，自然风光雄壮秀美，交通便捷发达，开放态势良好，热诚欢迎太平洋岛国议员多到河北访问，加强相互交流，深化多领域务实合作，为深化中国和太平洋岛国相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系作出积极贡献。河北省人大常委会民侨外工委主任姜虹
特别关注 | 筑牢自然保护地生态安全的河北实践

特别关注 | 筑牢自然保护地生态安全的河北实践

10月21日，河北省人大常委会2024年燕赵环保世纪行活动启动仪式在石家庄举行，活动主题为“走进自然保护区”。河北省人大常委会党组书记、常务副主任董仚生出席启动仪式并讲话。 “要深入挖掘我省在自然保护区建设和管理方面的有益经验做法，总结推广生态产品价值转化为经济价值的成功案例，促进经济发展和生态环境保护双赢。”董仚生要求。 10月28日至11月15日，记者随燕赵环保世纪行媒体采访团，走进河北省
论坛 | 守牢制度红线，护航事业单位招聘公平公正

论坛 | 守牢制度红线，护航事业单位招聘公平公正

近日，中央组织部、人力资源社会保障部印发《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》（以下简称通知），着眼提高事业单位选人用人工作质量和水平、建设高素质专业化的事业单位工作人员队伍，对进一步改进和规范事业单位公开招聘工作提出要求。（中新网）事业单位承担着提供科技、教育、文化、医疗卫生等公共服务职责，而公开招聘是事业单位择优进人的主要途径，其重要性不言而喻。近年来，我国事业单位公开招聘工作规范有
论坛 | 酒驾共犯点亮“法律红灯”

论坛 | 酒驾共犯点亮“法律红灯”

作为车主，明知他人饮酒，仍将车辆交由其驾驶，车主需要承担什么样的法律责任？近日，吉林省辽源市东丰县人民法院审理了一起危险驾驶共同犯罪案件，机动车车主将车辆交由饮酒人员驾驶并搭乘，二人均受到法律的制裁。（《法治日报》） “醉驾入刑”以来，“喝酒不开车，开车不喝酒”的观念已经日渐深入人心，已经成为广泛的社会共识。然而，很多人对于这一观念背后的法律红线的拦阻惩戒认知仅仅局限在饮酒者或醉酒者本人开车的范
论坛 | “医托”久治不绝监管亟待升级

论坛 | “医托”久治不绝监管亟待升级

据中央广播电视总台中国之声报道，近日，不少网友在社交平台上记录了自己正常就医时遭遇“医托”，最终被骗高额费用的经历。“医托”常在正规医疗场所附近活动，以患者、老乡等身份，与患者或其家属搭话，通过编造类似病情等话术，推介医疗服务或诱骗患者到一些小诊所看病。往往患者钱花了，医疗效果却难以保证。（央广网）今年3月，国家卫生健康委等十部门印发《关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的意见》，明确要严厉打击
论坛 | 浅谈新时期地方人大立法权和监督权的有机统一

论坛 | 浅谈新时期地方人大立法权和监督权的有机统一

赋予地方立法权，是我国立法体制的重大变化，是法治建设的重要里程碑。地方立法为加强地方政权建设，充分发挥地方积极性、主动性、创造性，不断完善地方治理体制机制、提升地方治理能力和水平，发挥了重要作用。原有的三权增至四权，设区市人大及其常委会的履职体系更加丰满、监督内容更加充实，有效促进了全社会人民民主进程，法治国家建设步伐迅速加快。新时期更好地发挥人大作用，需要充分认识人大各项权力之间的关系、特别是立
论坛 | 试论邓小平理论对马克思主义中国化的开创性贡献

论坛 | 试论邓小平理论对马克思主义中国化的开创性贡献

习近平总书记指出：“邓小平同志留给我们最重要的思想财富，就是以他为主创立的邓小平理论。邓小平理论是马克思主义中国化时代化的重要里程碑。把邓小平理论确立为党和国家的指导思想，是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。” 邓小平理论博大精深、内涵丰富，深刻蕴含了“解放思想，实事求是”的思想路线，是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的产物。邓小平理论聚焦于一个主题即“建设有中国特色的社会主义”
人大聚焦 | 践行全过程人民民主夯实优化营商环境监督基础

人大聚焦 | 践行全过程人民民主夯实优化营商环境监督基础

近年来，河北省秦皇岛市人大常委会深入践行以人民为中心发展思想，把全过程人民民主的理念、原则和要求进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践，切实加强营商环境监督工作，不断完善民主民意表达平台和载体，确保人大代表和人民群众的意见建议反映更顺畅、落实更高效。高站位谋划，让监督满载民意加强营商环境建设是党中央的重大部署，是促发展、稳就业、保民生的重要保障，秦皇岛市委高度重视、大力推动落实
人大聚焦 | 加强执法检查护航法律实施营造良好法治环境

人大聚焦 | 加强执法检查护航法律实施营造良好法治环境

人大对营商环境工作的全过程监督，最大程度调动全市的监督资源，拓展运用更多监督手段，切实推动市政府及有关部门回应人民期盼，解决人民诉求，充分展现了深度与广度并重的营商环境监督新气象。执法检查既是人大常委会依法行使监督职权的法定方式，又是推动法律法规有效实施的重要抓手。河北省秦皇岛市抚宁区人大常委会始终高度重视执法检查工作，精选检查议题，做足前期准备，创新方式方法，跟踪问题整改，建立长效机制，切实
人大聚焦 | 坚持“四个强化”提高新时代人大工作水平

人大聚焦 | 坚持“四个强化”提高新时代人大工作水平

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了人民在国家政治生活中的主人翁地位，是人民当家作主的重要组织形式、重要制度载体和最高实现形式。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新理念、新思想、新战略，既丰富了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，更为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。河北省孟村回族自治县人大常委会始终坚持以习近平
人大聚焦 | 完善工伤保险制度，依法保障职工权益

人大聚焦 | 完善工伤保险制度，依法保障职工权益

随着我国现代化建设事业的发展，生产领域不断扩大，工伤事故和职业病也有增加的风险。工伤保险可以为因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工提供一系列经济补偿和医疗保健待遇，有助于保障劳动者的健康和安全，解除职工和家属的后顾之忧，体现国家和社会对劳动者的尊重。此外，工伤保险还有利于妥善处理工伤事故，维护正常的生产生活秩序，促进社会安定团结。完善工伤保险制度对于我国经济发展和社会稳定具有很重要的现实意义。
人大聚焦 | 教育事业的“长明灯”群众意愿的“传声筒”

人大聚焦 | 教育事业的“长明灯”群众意愿的“传声筒”

王彦是河北省晋州市第一中学一名普通物理教师。从2008年任教至今，已走过了15个春秋，2021年当选为石家庄市第十五届人大代表。从人民教师到人大代表，两个不同的身份，承载着同等重要的使命。这使命是学生们的信任，让她在教育事业上不断前行，成为照亮学生求学之路的“长明灯”；这使命是群众的重托，让她在履职道路上尽心尽职，成为选民表达诉求的“传声筒”。王彦深知当一名合格的人民教师，就要在本职岗位上有所
人大聚焦 | 让全过程人民民主可触、可感、可见

人大聚焦 | 让全过程人民民主可触、可感、可见

宽敞明亮的人大代表活动室里展示着人大代表的履职风采和为民服务的庄严承诺，每一张履职档案都是人大代表为民履职的动人故事——如今，河北省石家庄市的人大代表之家实现了全市各乡镇、街道的全覆盖，大大小小的人大代表联络站让群众切身感受到了人大就在身边。阵地有了，怎么用好才是关键。石家庄市人大代表家站有声有色地开展各种活动，激发了基层人大工作的生机与活力，搭建起畅通社情民意的连心桥——“升级版”的人大代表
人大聚焦 | 用心办好“小微事” 托起民生“大幸福”

人大聚焦 | 用心办好“小微事” 托起民生“大幸福”

“村里好几条胡同路面坑洼泥泞，给村民出行带来不便，希望能给硬化修缮。” “我们小区地势低，一下雨，雨水常常会倒灌进地下室，致使小区住户不同程度受损失，如何解决？” 一个个涉及群众切身利益的急难愁盼问题就近反映给了人大代表联络站或人大代表。“有事找人大代表”“解难题到人大代表家站”成为当地群众表达意愿诉求的有效途径。群众之所以这样做，是因为现在通过人大代表提出的小微民生实事项目建议，在当地财政专
公民视野 | 老旧小区加装电梯引纠纷

公民视野 | 老旧小区加装电梯引纠纷

随着城市发展和老旧小区更新改造的不断推进，加装电梯成了许多小区居民改善居住条件的最大心愿。特别是对于老年人来说，加装电梯是解决他们上下楼难题的最好办法。为解决好老旧小区加装电梯问题，各地都在探索破解难题的办法。某市的周家庄小区建于1998年，小区内有48幢楼房，属于没有电梯的老旧小区。该小区某栋楼第三单元的12户居民平均年龄超过65岁，加装电梯的心愿特别迫切。家住三单元506室的王阿姨是个热心
公民视野 | 被胁迫的婚姻可依法撤销

公民视野 | 被胁迫的婚姻可依法撤销

现在有不少人选择通过网络的方式交友，并将感情发展到现实生活中。但是，虚拟世界的美好，经不住现实世界的风吹雨打。如果被胁迫走进了婚姻的殿堂，受害一方应该如何维护自身的权益呢？一段错误的婚姻可以撤销吗？网络姻缘一线牵，甜蜜邂逅现隐患在虚拟的网络世界里，有两颗孤独的心相遇了。丽丽和小陈通过网络相识，在网络上的交流让他们的感情如同涓涓细流，而后逐渐发展至水到渠成。随着时间的推移，他们发现两人有
公民视野 | 县农信联社主任滥用权力难逃制裁

公民视野 | 县农信联社主任滥用权力难逃制裁

狱中服刑发现漏罪违法放贷4.55亿元案发前，王福堂正在狱中服刑，侯中锋已刑满释放。王福堂出生于河南省虞城县，本科文化，曾任宁陵农信联社主任。和王福堂搭档的该社理事长侯中锋，出生于商丘市睢阳区，本科文化。宁陵县位于河南省东南部，是中国长寿之乡、酥梨之乡、酒文化之乡。成立于2006年11月的宁陵农信联社，主要服务于“三农”、中小企业、县域经济，各乡镇设有分支机构。 2017年11月16日，侯
法治巡览 | “把脉问诊”，为法治化营商环境建言献策

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“继续加大对农村的普法宣传力度，切实用法治助力乡村振兴。”“充分发挥司法职能作用，持续在打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境上下功夫。”“制定更多务实可行的便企利企措施，为企业健康发展提供更加精准高效的司法服务。”8月28日，河北省高级人民法院邀请29位全国、省人大代表、政协委员齐聚张家口市怀来县集中视察调研、建言献策。河北省高级人民法院党组成员、副院长徐茂明参加视察活动并主持座谈会，省人大常
法治巡览 | 类型化纠纷高效化解在诉前

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近年来，河北省高级人民法院与“总对总”各合作单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代“枫桥经验”，认真贯彻执行《河北省多元化解纠纷条例》，“抓前端、治未病”，合力推进矛盾纠纷多元化解、在线调解。省法院通过与 “总对总”合作单位建立对接机制，各合作单位入驻的调解组织、调解员数量逐年增长，调解纠纷量、调解成功量也大幅提升，诉调对接机制日益健全，多元解纷效能持续释放，工作成效显著
法治巡览 | 切莫掉入洗钱陷阱

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生活中，谈到“洗钱”，人们都有一个模糊的认识，但具体都有哪些行为涉及洗钱，又会受到什么样的处罚并没有清醒的认识。我们需要明确，洗钱是指将犯罪或其他非法违法行为所获得的违法收入，通过各种手段掩饰、隐瞒、转化，使其在形式上合法化的行为。洗钱行为不仅限于传统观念中的黑钱漂白，它可能隐藏在看似平常的经济活动中，如虚假投资、贸易伪造等。这些行为不仅破坏了金融秩序，更助长了违法犯罪的蔓延。【案例一】丁
法治巡览 | 法律为讨薪保驾护航

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不得以调岗为由降低员工的工资【案例】一年前，曹先生来到一家阀门公司工作，与其签订了3年的劳动合同。合同中特别规定，公司可以根据工作需要调整工作岗位。一个月前，曹先生从原来的三车间调整到一车间工作。到开工资时，曹先生发现自己的工资比原来的工资减少了30%，比其他同岗位的人员的工资也少30%。于是，他便去询问公司负责劳资的同志，负责劳资的同志给予的答复是，因为曹先生从原来的三车间调整到一车间工
社会观察 | 勇于担当的杨一桂

社会观察 | 勇于担当的杨一桂

杨一桂，字寒质，山西安邑人（今山西夏县西北），明朝万历年间考中进士。万历二十五年至三十三年（公元1597年—1605年），杨一桂任唐县知县。他为官清正，善理民情，深受百姓爱戴，以实际行动诠释了“勇于担当”的精神，成为后人敬仰的典范。杨一桂是一位致力于地方治理和民生改善的杰出官员。在任职期间，他积极投身于救荒、开渠溉田等民生工程，努力对抗那些矿阉虐民的行为，为当地百姓谋福祉。杨一桂积极投身于
社会观察 | 随社会发展而发展的绩效考核

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通过绩效考核进行奖优罚劣，以此促进工作效率的提高，时下已经被广泛运用。其实，绩效考核由来已久，古已有之，在我国不同的朝代，绩效考核的标准、机构、方法、奖惩等是各不相同的，是随着社会的发展而发展，随着社会的进步而进步的。原始社会是人类历史上第一个社会形态，是人类历史上最长的一个社会发展阶段。到了原始社会后期，各部落就开始按照“选贤与能”的原则推举首领。据史书记载，尧舜时，有“三载考绩，三考黜陟”
社会观察 | 学学林则徐赴任

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干革命工作，服从组织调动，是经常的事，也是正常的事。面对组织调动，你能不能严于律己，遵守组织纪律，不讲条件，是考验，也是检验。组织调动面前的表现，是一个人的思想底色，也是作风建设的一个“窗口”。清代著名政治家、文学家、思想家，民族英雄林则徐在调动面前的做法，今天仍值得我们学习借鉴。清道光十年（1830年）7月，林则徐出京，往湖北任布政使。那时，从北京到湖北，可不是一件容易的事。为更快一点，林则
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我的母亲年轻时身处农村却胸有志气，最擅长的就是从祖辈那儿传下来的刺绣，虽然当时生活清苦，但作为一门手艺，母亲片刻不敢丢弃。而我的父亲，虽生在农村，却从小喜欢读书，他也是改革开放后从家乡第一个考到军校的幸运儿。父亲到了部队后，练身体强意志，成了一名合格的军人。他的恋人，则在家乡钻研刺绣的针法，渐渐成了村子里的刺绣带头人。二人身处异地，但心灵相通，互相鼓励，相互支持，最终幸福地结合，成为了我的父母
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“一晃凉意袭，匆匆已入冬。” 周末，和妻子参加一个亲戚家的结婚喜宴，席上有一道“蜜汁糖藕”我甚是喜欢，作为冬日里的一道独特美食，藕，不仅配有一身好“肤色”，而且立冬过后，民间有“吃藕胜过吃肉”的说法。莲藕，是我们较常食用的一种蔬菜，是睡莲科植物莲藕的地下茎的膨大部分，又称莲菜。藕原产于印度，南北朝时期引入中国。肥大，有节，中间有管状小孔，折断后有丝相连，微甜且脆，药用价值较高，可生食也可做菜
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1河北省人大常委会 2024年燕赵环保世纪行活动启动 10月21日，2024年燕赵环保世纪行活动启动仪式在石家庄举行，活动主题为“走进自然保护区”。河北省人大常委会党组书记、常务副主任董仚生出席启动仪式并讲话。根据活动实施方案，10月、11月期间，将对省域内的国家级、省级自然保护区进行监督检查、宣传报道。活动内容包括：宣传环境保护法、森林法、草原法、海洋环境保护法、野生动物保护法和自然保护
| 持续用力精准施策全面推进优化营商环境走深走实

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近年来，张家口市交通运输局认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的系列指示，严格按照省、市部署狠抓工作落实，坚持“党组统筹、科学推进、精准服务”工作思路，营商环境工作制度化、规范化水平进一步提升，实现从线下向线上、从人工向智能、从全面向精准转变。坚持流程再造，服务标准不断提升服务效能显著提升。优化大件运输车辆现场勘验流程，勘验时间由2个工作日缩短至1个工作日，落实24小时受理服务。出租车
| 石家庄市长安区改革引领打造体教融合发展新局面

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党的二十大报告中提出，广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。河北省石家庄市长安区准确把握党的二十大对体育工作提出的新任务新要求，把发展体育和教育事业作为民生工程，把促进青少年健康发展作为政治任务，不断创新工作举措、狠抓工作落实。2023年，获评河北省体教融合示范区、河北省体教融合标杆创建区。坚持“改革引领”，制度赋能、高标推进。坚持把体教融
| 河北北方学院多措并举推进新时代高校法治建设

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在新时代媒体融合背景下，推动地方高校法治文化融入高校校园文化建设，有助于全面护航大学生健康成长和全面发展。河北北方学院坚持“地方性、应用型”办学定位，积极践行校地发展“命运共同体、利益共同体、奋斗共同体”理念，以省级文明校园为基础，以打造“红色察哈尔文化、白求恩精神、冬奥文化”三张文化名片为抓手，深入推进法治文化融入校园文化，取得显著成效。提高思想认识，学深悟透习近平法治思想。学院党委将习近平

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